为进一步提高立法科学性和民主性，汇聚民智、集中民意，保障立法质量，省公安厅近期将召开立法听证会，广泛听取社会各界对《陕西省电动自行车管理条例》(草案征求意见稿)设定行政处罚的建议。现就有关事项公告如下:
一、听证会时间、地点
听证时间：2026年6月5日上午9：00。
听证地点：陕西省公安厅交通管理总队（西安市雁塔区长安南路123号）3楼会议室。
二、听证事项
《陕西省电动自行车管理条例》(草案征求意见稿)中行政处罚条款的合法性、合理性、必要性及可操作性，重点听证以下内容:
（一） 生产、销售不符合安全标准电动自行车;
（二） 非法改装、拼装电动自行车;
（三） 未按规定办理注册登记、悬挂号牌上路行驶;
（四）电动自行车驾驶人、乘坐人未按规定佩戴安全头盔;
（五）电动自行车闯红灯、逆行、超速、不按规定车道行驶等交通违法;
（六）以及其他与电动自行车管理相关的行政处罚事项设定。
三、听证陈述人及遴选方式
（一）本次听证会坚持公开、公平、均衡原则，兼顾支持、审慎、中立不同立场，保障人员结构均衡、意见多元。择优确定（15至25人）听证陈述人，确保各方诉求充分表达。
1、关注电动自行车管理的群众、外卖快递从业人员、行业经营者、社区及物业代表8至10人。
2、人大代表、政协委员、法律工作者6至10人。
3、有关行业专家、专业技术人员代表3至5人。
4、媒体代表3人。
（二）遴选规则：公众代表以公开报名、随机抽取为主；行业代表、专家代表等以定向邀请为辅，杜绝单一群体话语权集中，充分保障民意代表性与立法公正性。
四、报名条件及方式
（一）报名条件
年满18周岁，具有完全民事行为能力，遵纪守法、自愿遵守听证纪律，能够客观理性的发表意见。
（二）报名时间
本公告发布之日起至2026年6月1日18:00，逾期不再受理报名。
（三）报名方式
采用线上报名的方式，统一填写《陕西省电动自行车管理条例（草案征求意见稿）立法听证会报名表》（附件），发送至电子邮箱:sxgaddctz@163.com。邮件主题注明“电动自行车条例听证报名+姓名”。
五、相关要求
（一）参会人员需凭身份证原件签到入场，准时参会，不得无故缺席、迟到、早退。确有特殊情况无法参会的，需提前24小时书面报备。
（二）听证发言应紧扣本次行政处罚听证议题，秉持客观理性、实事求是的原则，提前准备书面陈述意见（一式五份，于听证现场提交）；发言简明扼要，时长控制在3分钟内。
（三）本次听证会全程录音录像、完整记录，所有参会意见将如实纳入听证笔录及听证报告，作为条例草案修改、完善行政处罚条款的重要依据，对合理意见予以吸纳，对未采纳意见逐一说明理由。
联系人:李大伟 赵璐 联系电话:029-87680096
特此公告。
附件:
《陕西省电动自行车管理条例》（草案征求意见稿）立法听证会报名表.doc
陕西省公安厅
2026年5月26日
